近日,中央網絡安全和信息化委員會辦公室秘書局攜手工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳以及國家市場監督管理總局辦公廳,共同發布了關于開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動的通知。此次行動旨在進一步深化互聯網信息服務算法的綜合治理,確保網絡環境更加健康、有序。
該通知指出,盡管前期已經發布了《關于加強互聯網信息服務算法綜合治理的指導意見》及《互聯網信息服務算法推薦管理規定》等相關政策文件,并取得了一定的治理成效,但當前仍存在一些亟待解決的典型問題。因此,決定自發布之日起至2025年2月14日,在全國范圍內開展此次專項行動。
專項行動的主要任務聚焦于網民普遍關心的幾個問題,包括同質化推送導致的“信息繭房”、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”以及算法服務缺失侵害用戶合法權益等。通知要求相關企業深入自查整改,并進一步提升算法安全能力。
具體措施包括:一是深入整治“信息繭房”和誘導沉迷問題,要求網站平臺構建防范機制,提升推送內容的多樣性,嚴禁推送高度同質化內容,并規范設置“不感興趣”等負反饋功能。二是提升榜單透明度,打擊操縱榜單行為,全面公示熱搜榜單算法原理,完善榜單日志留存,并健全水軍刷榜等違規行為的檢測識別手段。三是防范盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益,要求平臺詳細公示算法規則,搭建暢通的申訴渠道。四是嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”,確保對相同商品不得實施差異化定價,并提升優惠促銷的透明度。五是增強算法向上向善服務,保護網民合法權益,持續優化面向未成年人、老年人的算法推薦服務,并提升生成合成信息的檢測識別能力。
通知還明確了工作目標,包括算法導向正確、算法公平公正、算法公開透明、算法自主可控以及算法責任落實等五個方面。要求健全完善正能量優質內容池,優化算法推薦服務機制,防范和抵制傳播不良信息;保護勞動者和消費者的合法權益,不得利用算法實施壟斷和不正當競爭行為;優化檢索、排序、推送等規則的透明度和可解釋性,確保用戶自主選擇興趣領域;并建立健全算法安全管理制度和技術措施,定期開展安全評估。
專項行動的工作安排分為四個階段,包括組織企業自查自糾、核驗企業自查情況、深入評估治理成效以及開設舉報受理渠道。各地網信部門將牽頭開展專項行動,加強與相關部門聯動,確保各項任務有效落實。同時,要求依法依規對違反法律法規的網站平臺進行處置處罰,并督促相關企業落實算法安全主體責任,推動長效治理。
此次專項行動的通知還附帶了《算法專項治理清單指引》,為各地網信部門和相關企業提供了詳細的指導和參考。通過此次專項行動,旨在進一步規范網絡平臺的算法應用,提升網絡環境的質量,保護網民的合法權益。