近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通過“網(wǎng)信中國”公眾號(hào)發(fā)布了一則重要消息，旨在促進(jìn)個(gè)人信息在跨境流動(dòng)中的高效、便利與安全，同時(shí)規(guī)范個(gè)人信息出境的保護(hù)認(rèn)證工作。這一舉措是基于《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，并正式推出了《個(gè)人信息出境個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)正面向全社會(huì)公開征求各方意見。

根據(jù)征求意見稿的內(nèi)容，中華人民共和國境內(nèi)的個(gè)人信息處理者，若選擇通過個(gè)人信息出境保護(hù)認(rèn)證的方式向境外提供個(gè)人信息，需滿足以下兩個(gè)條件：首先，該信息處理者不得是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者；其次，從當(dāng)年1月1日起，其向境外提供的個(gè)人信息數(shù)量需在10萬至100萬之間（不包含敏感個(gè)人信息），或敏感個(gè)人信息數(shù)量不超過1萬。

征求意見稿詳細(xì)列出了個(gè)人信息出境保護(hù)認(rèn)證的核心評(píng)估內(nèi)容。這包括：個(gè)人信息出境的目的、范圍、方式的合法性、正當(dāng)性和必要性；境外個(gè)人信息處理者及其所在國家或地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)政策法律，以及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全環(huán)境對(duì)出境個(gè)人信息安全的影響；境外個(gè)人信息處理者的個(gè)人信息保護(hù)水平是否符合中國法律、行政法規(guī)及強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人信息處理者與境外接收方簽訂的協(xié)議是否包含明確的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)；以及雙方的組織架構(gòu)、管理體系和技術(shù)措施是否足以有效保障數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息權(quán)益等。

境內(nèi)的個(gè)人信息處理者可自愿向?qū)I(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)個(gè)人信息出境保護(hù)認(rèn)證。而對(duì)于境外的個(gè)人信息處理者，如欲申請(qǐng)?jiān)撜J(rèn)證，則需通過其在境內(nèi)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)或指定代表進(jìn)行協(xié)助申請(qǐng)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，他們還需承諾遵守中國的個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，并接受監(jiān)督管理，在認(rèn)證有效期內(nèi)接受專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的持續(xù)監(jiān)督。

我國在個(gè)人信息出境管理方面已邁出重要一步。自2023年6月1日起，《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》已開始實(shí)施。該辦法明確了個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同的適用范圍、訂立條件和備案要求，并提供了標(biāo)準(zhǔn)合同范本，為向境外提供個(gè)人信息提供了具體指導(dǎo)和規(guī)范。